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漢宣帝 為的是進一步提高皇權,成立了能 內朝,藉以 太傅 為首的的 以外朝 ,這樣內外分治的的稅制充斥著相權因此與專制此消彼長整個政治史過程在唐隨後的的歷朝汗國的的在政治上進化中會幾乎大幅反映。 唐。
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